習近平總書記指出，黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員隊伍建設是黨的基礎工程。發展黨員工作是黨的建設一項經常性重要工作，是黨員隊伍建設的重要組成部分。《中國共產黨發展黨員工作細則》提出了發展黨員的新十六字方針：“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”，其中提高質量是核心、發揮作用是目的。新形勢下如何建設一支結構合理、政治過硬、素質較高、作用突出的入黨積極分子隊伍，把更多優秀青年分子吸收入黨組織中，為黨注入新鮮的血液是當前國有企業提高黨員發展質量的關鍵問題。

一、存在問題及原因

（一）由于國有企業一定程度上存在“重生產輕黨建”的傾向，支部委員素質能力參差不齊，對入黨積極分子推優及培養教育的重要性認識不到位，存在認識偏差。入黨申請人遞交申請書后，支委對入黨申請人關注聯系不夠，對其日常的思想、工作表現等方面缺少量化的考核指標。

（二）支部在培養教育入黨積極分子、發展對象過程中存在“輕過程重結果”的認識誤區，不少黨支部沒有把入黨積極分子、發展對象的培養教育抓實抓好，偏重思想理論教育，在互動提問交流、基層志愿服務方面欠缺，入黨積極分子、發展對象匯報交流思想空話套話多，支部培養教育的形式、方法單一，缺乏吸引力，培養教育標準不高、引導力不足，沒有認識到支部培養教育入黨積極分子、發展對象的過程其實是對有強烈要求入黨的人在思想、政治等各方面進行考驗和歷練的重要環節。

（三）黨員隊伍結構不盡合理。一方面，從事生產一線、輔助單位的黨員總數偏少，特別是一些關鍵崗位、艱苦崗位和重要部位，黨員數量難以滿足發揮黨員先鋒模范作用的需要。另一方面，黨員隊伍青黃不接，由于當前國有企業職工隊伍更新較慢，新鮮血液較少，造成黨員隊伍年齡結構失調，各項黨建工作開展較為困難。

（四）面對支部多，入黨指標少的實際情況，一般沿用“平均分配指標”的老辦法，導致有些地方，真正優秀的入黨積極分子不能及時發展，發展對象的挑選、指標分配流程還需要進一步規范化和科學化。

二、加強和改進國有企業發展黨員工作的意見和建議

（一）黨支部要充分發揮聯系職工、聯系青年的紐帶作用，加強對入黨申請人的管理。黨支部要把發現、團結、凝聚、培養、激勵人才作為提高支部凝聚力的出發點，針對思想困惑、工作壓力等問題，加強對入黨申請人的關懷和思想疏導，從政治上引領、精神上激勵、生活上關心、工作上扶持廣大青年職工和入黨申請人，為他們提供更多的學習交流平臺和干事創業機會。通過采取過程管理、定期考評、綜合評價等辦法，對入黨申請人的政治表現、政治理論學習、履職工作實績、關鍵時刻和重大任務中的表現等內容進行量化考核，發現評選出政治素質高、能力突出、踏實肯干的入黨積極分子。

（二）加強培訓，在提高黨務工作者素質上多“投資”。當前，要針對黨務工作者調整變動的實際，有計劃地辦好黨務工作業務培訓班，加強對各黨支部黨務工作者的培訓工作，特別要提高他們在實際工作中嚴格掌握黨員標準的能力。可以采取“請進來、走出去”的方式，學習先進單位的先進經驗和做法，提高黨務工作者的理論水平和業務素質，以適應新形勢下黨建工作的需要。

（三）突出重點、調整比例，優化黨員隊伍整體結構。一要優先在生產一線發展黨員,優化黨員隊伍分布結構。優先發展在一線崗位上作出突出成績的生產技術骨干入黨，做到區隊車間有組織，苦、臟、累、險崗位有黨員。注重把黨員培養成生產技術能手，組織開展崗位練兵、技術比武等活動，不斷提升廣大黨員業務素質，在安全生產、技術攻關第一線充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。二要優先在專業技術人員中發展黨員，優化黨員隊伍文化結構。在發展黨員數量上有意識地向高知識群體傾斜，重點培養黨性觀念強、業務水平高的各類專業技術人才加入黨組織，提升黨員隊伍整體素質，進一步發揮這部分人員在安全生產、經營管理中的先鋒模范作用。

（四）構建入黨積極分子、發展對象培育長效機制。加強理想信念教育，牢固樹立宗旨意識。一方面要緊跟形勢發展與職工需求，推動“互聯網+”與學習教育深入融合，充分運用微信學習群、學習強國APP等多種形式，增強針對性和實效性。另一方面引導入黨積極分子、發展對象積極立足崗位，圍繞本職工作，敢與先進對標，勇向典型看齊，努力成為本崗位、本系統、本領域的“行家里手”“工匠人才”，在提升業務技能水平的同時，向身邊職工展現模范帶頭作用，樹立良好形象。

（五）著力發揮作用。堅持從國企發展黨員的實際需要出發，讓新發展的黨員在企業發展中發揮出應有的作用。一是做好黨員隊伍現狀分析，著重在一線職工中發展黨員，建設先鋒隊、黨員示范崗等;持續關注并解決空白班組問題，做到黨員和黨組織全覆蓋。二要落實“雙培養”工作機制，吸引經營管理骨干、技術能手、技術標兵等優秀人才入黨，不斷提高黨員隊伍的本領和質量，切實發揮黨員帶頭作用。三要堅持“一名黨員一面旗幟”，加強黨員教育管理，讓新發展的黨員不斷提高綜合素養和能力，在職工群眾中切實發揮先鋒模范作用。

三、結語

黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員發展工作是黨員隊伍建設的重要組成部分。國有企業作為我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，黨員發展工作是其基層黨組織必須做好的重要工作之一。在企業生產經營中，不斷涌現出認真貫徹執行黨的基本路線，為黨員隊伍補充新鮮血液，保持黨員隊伍生機活力，為充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨的建設高質量推動企業轉型發展高質量提供堅強的組織保障。

文 烏日勒